Пенсионная реформа. Последние новости изменения пенсии, Пенсионной системы, и пенсионного законодательства 16.09.2018

Пенсионная реформа. Последние новости изменения пенсии, Пенсионной системы, пенсионного законодательства. 16.09.2018

Что будет с пенсиями? Как изменятся пенсии?

 

Силовики и пенсионная реформа

В принципе, сведения о крайнем недовольстве силовиков пенсионными инициативами (и их возможными последствиями) давно обсуждаются в экспертных тусовках. Наступила пора частичного слива информации в публичное пространство.

«Итоги единого дня голосования усилили позиции силовиков, которые опасались за политические последствия пенсионной реформы. По итогам 9 сентября, в четырёх регионах предстоит второй тур губернаторских выборов, еще в трёх регионах ЕР проиграла коммунистам. Источники слухов утверждают, что на основании этого секретарь Совбеза Николай Патрушев и экс-министр обороны Сергей Иванов считают, что реформу стоит откатить назад, пока она не стала долгосрочным источником политической нестабильности. На том, что реформа необходима, продолжают настаивать глава Счётной палаты Алексей Кудрин, глава ЦБ Эльвира Набиуллина и вице-премьер Антон Силуанов», — сообщает агентство URA.Ru.

Telegram-канал «Незыгарь» чуть ранее писал: «Пенсионная реформа и трансфер власти вызвал целый ряд конфликтов групп влияния. Говорят, что власть расколота. Силовики открыто высказывают опасения от последствий реформы. Ведущие западные СМИ и эксперты называют реформу необратимой и необходимой. Запад аплодирует реформаторам. В оппозиции к пенсионный реформе (расклад ОколоКремля) находятся: Патрушев, Иванов, Белоусов, Глазьев. Особую позицию, близкую к отрицательной, занимают Володин, Собянин и Чемезов. Лоббистами реформы выступают: Кудрин, Силуанов, Голикова, Набиуллина, Сечин, Миллер, Ротенберги, Тимченко, Ковальчуки, Шувалов, Греф, Турчак, Орешкин. Особую позицию занимает Медведев — в целом за, но не за счёт себя. Силовики давят, реформаторы троллят. Хаос с цифрами и прогнозами полный. Регионы дают одну информацию, силовики получают другие цифры. Между тем, в понедельник президент был зол. Силовики представили доклад, который по выводам расходился со справками Администрации по прошедшим выборам.

1) Тренд на поражение ЕР в целом по стране составил от 15 до 20 %.
2) электоральная поддержка ЕР сократилась на 7,4 млн человек и фактически достигает 23,8%
3) разогрев общества на негатив продолжается
4) формируются новые силы деструкции
5) темпы падения доверия власти носят сформированный устойчивый характер
6) электоральное сопротивление выросло с 10,5 до 15,4%».

При этом регулятор допустил, что при рисковом сценарии в 2019 году произойдет падение ВВП России. К такому сценарию может привести расширение антироссийских санкций и внешнеторговых ограничений, ускорение оттока капитала и ухудшение экономической ситуации в развивающихся странах.

В конце июля Банк России оценил, что проведение чемпионата мира по футболу в России ускорило годовой рост ВВП во втором квартале 2018 года на 0,1-0,2%., напоминает «Интерфакс».

В июне правительство предложило повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет, а для мужчин — до 65. Госдума приняла соответствующий законопроект в первом чтении. Затем резидент Владимир Путин в телеобращении заявил о планах смягчить поправки, снизив пенсионный возраст для женщин с 63 до 60 лет. Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что предложение президента обойдется бюджету в 3,6 триллиона рублей. Источник

 

Пенсионная реформа: армия 50-летних на рынке труда РФ под ударом

Исследования показывают, что соискатели старше 50 лет пользуются у работодателей в России наименьшим спросом. Реальных механизмов их защиты у государства нет.

Повышение пенсионного возраста в России чревато ростом безработицы. Таково одно из главных предостережений критиков пенсионной реформы. По последним данным Росстата, официальный уровень безработицы в стране этим летом составил 4,7 процента — из 76 миллионов трудоспособных граждан не имели работы более 3,5 миллиона человек. Эксперты подсчитали, что в результате реформы на рынке труда появится около 10 миллионов потенциальных работников. Готов ли к этому наплыву российский рынок труда, выясняла DW.

Положение возрастных россиян на рынке труда и шансы на трудоустройство

Данные Росстата показывают, что численность работающих россиян сокращается по мере старения и идет на убыль после 40 лет. Так, если сегодня в возрастной категории от 35 до 39 лет имеют работу более 10 млн человек, то от 55 до 59 лет — 7,2 млн, а от 60 до 69 лет — всего 4 миллиона. При этом в последней категории число работающих мужчин и женщин примерно одинаково — по 2 млн человек. Почти одна пятая всех безработных в России — это люди в возрасте от 50 до 65 лет.

После августовского выступления президента Владимира Путина на тему пенсионной реформы, в котором он предложил снизить предполагаемый возраст выхода женщин на пенсию, по сравнению с планами правительства, до 60 лет (для мужчин был оставлен возраст 65 лет), рекрутинговая компания Antal провела опрос компаний, уточнив у них, какой процент сотрудников старше 50 лет они имеют в штате. Большинство работодателей сообщили о том, что у них не более 5 процентов таких работников.

В исследовании Antal отмечается: «Пока соискатели старше 50 лет пользуются на рынке труда наименьшим спросом. Именно в этой группе был зафиксирован наименьший процент тех, кто получал за прошедший год новые предложения от работодателей». Как говорит менеджер Antal Ангелина Воскресенская, уже после 40 лет у кандидатов могут возникнуть определенные трудности с поиском работы, а после 45-50 лет ситуация становится еще более сложной: «За год мы трудоустраиваем около тысячи менеджеров, среди них кандидаты старше 50 лет составляют примерно один процент».

Спрос на новый персонал в возрасте от 50 лет, уступки и «уловки» кандидатов

Эксперты констатируют, что в международных компаниях, работающих в России, возрастные сотрудники имеют меньше шансов найти работу, чем в национальных. Отчасти это связано с тем, что сами нанимающие менеджеры оказываются, как правило, моложе и отдают предпочтение кандидатам своего возраста и младше. Не особенно охотятся за людьми предпенсионного возраста и хедхантеры. Люди старше 51 года получали в 2018 году меньше всех других возрастных категорий предложения новой работы.

Несколько хуже и условия труда людей старшего возраста. 58% из них отмечают, что чувствуют конкуренцию со стороны молодых коллег. Это выливается в то, что среди них находится больше всего тех, кто не ожидает повышения зарплаты, а при переговорах с новыми работодателями они наиболее часто соглашаются на уступки. Чтобы попасть на собеседование, некоторые даже занижают свой возраст, надеясь на то, что уровень их компетенции перевесит, и формальный фильтр будет отброшен.

Ангелина Воскресенская полагает, что найти работу людям старше 50 лет труднее в крупных городах, нежели на периферии, поскольку молодежь активно приезжает в города-миллионники, и конкуренция среди соискателей там выше. Однако статистика показывает, что поиск работы в регионах в принципе более трудоемок. Если в среднем по России более года на поиски работы тратят около 28% безработных, то в некоторых регионах, например Архангельской области и Карачаево-Черкессии, дольше года не трудоустроено около половины всех зарегистрированных на бирже труда.

Поможет ли административное принуждение

Власти уже пообещали, что к работодателям, увольняющим сотрудников предпенсионного возраста или отказавшимся принять их на работу, будут применяться жесткие санкции. Эксперты не считают эту угрозу эффективной. Заместитель заведующего Лаборатории исследований рынка труда (ЛИРТ) Высшей школы экономики Сергей Солнцев отмечает, что угроза санкций, скорее, ухудшит ситуацию. Он приводит в пример похожую практику «защиты» женщин фертильного возраста: «Для них предусмотрена аналогичная защита, и это приводит к тому, что их менее охотно берут на работу, а если берут, то могут платить меньшую зарплату, менее активно продвигать по карьерной лестнице».

К тому же, как заявил DW эксперт, «в рамках российской судебной практики довольно сложно определить, что такое необоснованный отказ в найме». «Если следовать строго букве закона, то доказать, что отказ был связан именно с возрастом, а не профессиональными качествами, будет сложно», — полагает Солнцев. Возникают дополнительные риски и для работодателей — не исключены угрозы со стороны кандидатов, кроме того, открываются новые возможности для коррупции.

Также возможны и негативные последствия для сотрудников в возрасте младше предпенсионного. «У работодателей будут стимулы расставаться с работниками незадолго до наступления предпенсионного возраста, увольняя работника, переводя его на короткие срочные контракты и так далее», — предупреждает эксперт ЛИРТ. Впрочем, по его словам, есть основания предполагать, что, как и многие другие нормы трудового права, данная мера будет соблюдаться не слишком строго, тем более что и сейчас небольшие компании имеют практику обхода особенно неудобных норм Трудового кодекса.

Государство само подает работодателям обратный пример

В компании Antal считают, что более верным путем было бы не ужесточение государственного надзора за работодателями, а изменение менталитета последних, поскольку сотрудники старшего возраста зачастую обладают большими компетенциями. «Они также более лояльны к работодателю, реже меняют работу, их карьерные и зарплатные ожидания ниже, чем у 25-30-летних, поэтому для работодателя такие сотрудники могут быть стабильной и надежной основой», — считает Ангелина Воскресенская.

По ее мнению, и государству следовало бы задействовать не метод «кнута», а метод «пряника»: например, поддерживать компании, берущие на работу сотрудников 50+, предоставляя им льготы или налоговые вычеты. Пока же сами госпредприятия демонстрируют обратный подход в своей кадровой политике. «В последнее время мы не раз слышали от представителей государственных компаний, что у многих идет курс на омоложение трудовых коллективов. А это идет вразрез с новой инициативой правительства», — указывает эксперт. Источник

 

Депутаты Госдумы предлагают отменить пенсионную реформу на Дальнем Востоке

Пенсионная реформа не должна коснуться Дальнего Востока, заявил на Восточном экономическом форуме председатель комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов, представитель фракции КПРФ и бывший кандидат в президенты России (проиграл Владимиру Путину в 2004 г.).

Несмотря на очевидные успехи в привлечении инвестиций, в 2017 г. численность постоянного населения округа сократилась на 17 300 человек, сообщил Харитонов, а за пять месяцев текущего года – еще на 4000 человек. Сокращается население в нынешнем году вдвое быстрей, чем в прошлом году. Сейчас население девяти дальневосточных регионов – около 6,2 млн человек.

За пятилетку уехало больше 100 000 человек, 70-80% – молодежь, подтверждает заместитель полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Олег Скуфинский. Главный вызов – вопросы демографии, продолжает он, в округе строятся и открываются новые предприятия, а кадров не хватает: «Кто будет работать на этих предприятиях?» Источник

 

Пенсии: Медведев бросит народу кость, обглоданную олигархами

Как понимать слова премьера о дальнейших корректировках пенсионной реформы?

Премьер Дмитрий Медведев не исключил, что пенсионное законодательство в стране может быть при необходимости скорректировано.

«C принятием пенсионного законодательства и связанных с ним подзаконных актов работа не просто не заканчивается, она, в известной степени, только начинается. Мы должны исходить из реалий и откликаться на те проблемы, которые, вполне вероятно, могут возникать. И не надувать щеки, а принимать решения. Может быть, что-то даже придется скорректировать. К этому нужно быть готовыми», — завил премьер.

Он также отметил, что необходимо смотреть, как меняется рынок труда, как развиваются взаимоотношения между работниками и работодателями в контексте уже внесенных изменений.

Возможно, корректировки, о которых говорит Медведев, связаны с тем, что в конце сентября — начале октября должно состояться второе чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста. В Госдуму уже внесены несколько соответствующих законодательных инициатив, и реализовывать их придется как раз кабмину.

Две из них внес 6 сентября президент Владимир Путин. Один из проектов направлен на реализацию мер, оглашенных главой государства в телеобращении 29 августа. Второй предлагает установить уголовную ответственность за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста.

Еще два законопроекта — об изъятии денег у коррупционеров в Пенсионный фонд и добровольном отказе парламентариев от депутатских доплат к пенсиям — внесли депутаты фракции «Единая Россия». Ранее их анонсировал секретарь генсовета партии Андрей Турчак. Правда, он оговаривался, что отказ от доплат должен быть обязательным, а не добровольным.

Но слова премьера о дальнейших корректировках можно понимать шире: как возможность для кабмина оперативно подстраиваться к ситуации. То есть, закручивать гайки пенсионной реформы с оглядкой на реакцию общества. При риске возникновения протестов гайки ослаблять, а при стабилизации — снова затягивать покрепче.

Потому что нет никаких сомнений, что перед кабмином стоит задача реализовать реформу в максимально жестком варианте. Косвенно это подтвердил глава Сбербанка Герман Греф. 12 сентября на Восточном экономическом форуме он заявил, что альтернатив повышению пенсионного возраста нет уже по макроэкономическим соображениям.

«Альтернативы нет не в плане политического популизма, а в плане повышения соотношения средней пенсии и средней заработной платы. Макроэкономика даже, если посмотреть на перспективы 2030 года, радикальным образом меняется по сравнению с тем, что мы видим сегодня», — сказал Греф.

Он отметил, что соотношение пенсионеров и работающих меняется. Поэтому необходимо повышать пенсионный возраст, чтобы повысить уровень пенсии. И добавил, что Сбербанк разрабатывает и уже предоставляет продукты для людей предпенсионного и пенсионного возраста.

Ранее, заметим, Греф говорил, что люди в среднем живут дольше и лучше, поэтому выход на пенсию целесообразно отодвинуть. «Из-за плохих разъяснений этих мер (повышения пенсионного возраста) они не поддерживаются большинством. Хотя если хорошо проработать реформу и разъяснить людям ситуацию, то и на эту реформу можно получить вотум доверия», — утверждал президент Сбербанка.

Судя по всему, правительство полностью разделяет эту точку зрения.

Что стоит за словами Медведева, как на деле может быть скорректировано пенсионное законодательство?

— Что бы Медведев не говорил про корректировки, власти залезли в карман гражданам на 3 трлн. рублей, и только 600 млрд. вроде бы решили вернуть, — отмечает секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук Сергей Обухов. — Какие в дальнейшем не делай корректировки, власти людей обманули. Под рассуждения, что альтернативы повышению пенсионного возраста нет.

На деле альтернатива есть — и мы, КПРФ, ее предлагаем. Замечу, на выборах 9 сентября наша альтернатива в огромном количестве территорий получила поддержку граждан. А позиция власти — нет.

Медведев может, конечно, напирать на то, что партия власти получила 60% мандатов — в Кузбассе и других электоральных заповедниках «Единой России». Но проблема в том, число таких заповедников неуклонно сокращается.

«СП»: — Как все-таки понимать слова премьера?

— Медведев, я считаю, имеет в виду примерно следующее: «Спите спокойно, жители Багдада, мы примем все в жестком варианте, но порой еще бросим вам косточку, обглоданную нашими олигархами».

Я же считаю, дело не в очередных косметических поправках. Вопрос с пенсионной реформой стоит принципиально: да или нет. На взгляд КПРФ, реформа неприемлема в любом виде — как неприемлем сам институт грабежа.

Мы, считаем, нужно искать другой способ решения проблемы — за счет олигархов. Но власть в этом направлении двигаться не желает.

«СП»: — Что может заставить власть изменить точку зрения?

— Улицы и выборы, я считаю. Нынешняя команда 20 лет у власти — и все поет, что альтернатив нет. При этом она готова довести до банкротства целые регионы и государственную казну, но «подельников» трогать не хочет. Я имею в виду тех, кто наживается на сырьевом экспорте, приватизации, других национальных ресурсах — все эти богатства, по оценкам, поделены примерно между 200 семьями богатейших россиян.

Их замечательные лица можно увидеть в списках Forbes. Давайте тронем их. Почему их нельзя трогать?!

«СП»: — Почему вообще Медведев заговорил о корректировках?

— Здесь все просто, я считаю. Нашей элите лишь бы, как принято говорить, день простоять да ночь продержаться — просто потому, что каждую минуту этим людям «капает». И этот источник капанья и грабежа они будут защищать — рассказывая нам сказки, что порой они намерены что-то народу подкидывать.

В реальности все это, повторюсь, неприемлемо. Ключевой вопрос один, его не раз задавал с трибуны ГД лидер КПРФ Геннадий Зюганов, но ни разу не получил ответа. Вот этот вопрос.

В Россию до выхода на пенсию гражданин работает в среднем 36 лет. За это время он платит в Пенсионный фонд 103 своих средних ежемесячных зарплат. По сути, из 36 лет 8 лет работник горбатится на Пенсионный фонд. После выхода на пенсию он в среднем живет 12 лет, и назад получает 47 зарплат в виде пенсии. Спрашивается, где 56 зарплат, которые остаются в Пенсионном фонде?

Идем дальше: объем страховых взносов в 2016 году составлял 4 трлн. рублей, в 2018 — 5,5 трлн. При этом число пенсионеров практически не увеличилось: было 40 млн. человек, стало 40,1 млн.

То есть вопрос банальный: где деньги, Зин? Где они, Дмитрий Анатольевич, куда растворились, благодаря ловкости чьих рук?!

И пока на этот вопрос нет ответа — не может быть и честного диалога власти с обществом. В такой ситуации власть и предпочитает действовать в логике грабителя, который искренне убежден, что альтернативы грабежу нет. Источник

 

«Пенсионная реформа – лишь один из элементов решений проблем экономики»

… все шаги должны осуществляться параллельно и в комплексе, заявил эксперт

Проблема повышения пенсионного возраста назрела. Те экономические проблемы, которые сложились в пенсионной системе, надо решать. Сначала информация о проведении в стране пенсионной реформы ошеломила граждан, вызвала протестные настроения, но после выступления президента РФ Владимира Путина и его смягчающих предложений в пенсионное законодательство реформа стала более реалистичной и приняла более ответственный характер, заявил корреспонденту ИА REGNUM председатель Общественной палаты Чувашской Республики Алексей Судленков.

Основной посыл пенсионной реформы — наполнить бюджет Пенсионного фонда РФ и повысить пенсию пенсионерам. Помимо пенсионной реформы, в стране реализуется ряд серьезных проектов, связанных с ростом производительности труда, с импортозамещением и т. д., которые через 6−7 лет дадут позитивные результаты в экономике. Также много средств вкладывается в образование, в медицину, в развитие сельского хозяйства.

«Одна пенсионная реформа не решает все экономические проблемы экономики, они решаются в комплексе. Поэтому изменения в пенсионном законодательстве — это лишь один из элементов решений проблем эффективности и развития экономики, все шаги должны осуществляться параллельно. Это процесс небыстрый, но власти пытаются его решить, и это правильно. Кроме того, многое зависит и от самих граждан. Если они будут эффективно трудиться, то и экономика будет развиваться быстрее и эффективнее», — высказал свое мнение Судленков.

Напомним основные постулаты новой пенсионной реформы:

— возраст выхода женщин на пенсию – 60 лет, мужчины – 65 лет;

— льготные условия выхода на пенсию для многодетных матерей: 3 ребенка – в 57 лет, 4 ребенка – в 56 лет, пять и более детей – в 50 лет;

— на шесть месяцев раньше выйдут люди, срок выхода на пенсию для которых подошел в 2019 и 2020 годах;

— предпенсионным считается возраст за 5 лет до пенсии;

— ежегодные 2 дня на бесплатную диспансеризацию для работников предпенсионного возраста;

— малочисленных народов Севера пенсионная реформа не коснется;

— во время переходного периода сохраняются все доступные в настоящее время льготы для пенсионеров, в том числе и налоговые;

— 25% надбавка к страховой пенсии для неработающих пенсионов, проживающих в селе, с 1 января 2019 года. Для получения прибавки необходим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет;

— уменьшение стажа для получения досрочной пенсии для женщин до 37 лет, для мужчин до 42 лет. Источник

 

«Пенсионная реформа заставит молодёжь задуматься о будущей профессии»

Можно выбрать профессию льготной категории, таким образом сократив срок выхода на пенсию, заявил эксперт

К повышению пенсионного возраста отношусь с пониманием. Пенсионный фонд РФ (ПФР) пополняется за счёт отчислений с заработных плат, а в Пензенской области, например, по статистике на одно пенсионера приходится 0,9 работающего, ранее было четверо работающих. Деньги ниоткуда не возьмутся, заявил корреспонденту ИА REGNUM индивидуальный предприниматель (Пензенская область) Антон Толов.

Денег в ПФР недостаточно, и нужно принимать такое непопулярное решение, как повышение пенсионного возраста, чтобы пенсионеры жили лучше и получали хорошую пенсию. Решение властей о повышении пенсионного возраста не пользуется поддержкой масс, но такие превентивные меры необходимы.

«Тем более что президент Владимир Путин оставил много льготных категорий граждан, которые могут выйти на пенсию раньше. Молодой человек в начале своей трудовой карьеры может выбрать профессию льготной категории, таким образом сократив срок выхода на пенсию. Пенсионная реформа заставит граждан более ответственно подходить и к своему здоровью, и к образу жизни, и более глубоко задумываться о будущей профессии», — высказал свое мнение Толов.

Путин очертил новый периметр пенсионной реформы

Президент России Владимир Путин в обращении к гражданам России объявил о смягчении пенсионной реформы. Более того, глава государства фактически впервые дал официальное определение «предпенсионного возраста» — до Путина этот пункт вызывал весьма оживленные споры в среде экспертов и чиновников экономического блока, теперь это все граждане, которым до выхода на пенсию осталось пять и менее лет.

Также президент объявил о широких льготах для граждан предпенсионного возраста, рабочих гарантиях и потенциальных санкциях для работодателей за неприемлемое отношение к пожилым сотрудникам — фактически на территории России будет создана особая правовая система в отношении граждан предпенсионного возраста.

Пенсионный возраст для женщин понизят

Главное смягчение от президента России касается женщин — для них возраст выхода на пенсию будет понижен с 63 лет, как предлагало правительство, до 60. «В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», — заявил президент в ходе обращения. Глава государства также отметил, что на российской женщине помимо работы, как правило, еще дом и семья.

Многодетным матерям дадут льготы

Многодетным матерям позволят выйти на пенсию досрочно в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми смогут выйти на пенсию на три года раньше новых сроков, с четырьмя — на четыре года раньше. А вот женщин, у которых пять и более детей, пенсионная реформа не коснется вообще — они смогут, как и раньше, выходить на пенсию в 55 лет.

Первым пенсионерам по новым правилам дадут поблажку

В ходе обращения Владимир Путин признал, что реформа во многом могла стать неожиданностью для граждан, которые в ближайшие пару лет планировали выйти на пенсию. Поэтому для них президент также подготовил поблажки — граждане, которые должны были стать пенсионерами, по старым правилам, в ближайшие два года, смогут выйти на пенсию уже по новым правилам, но на полгода раньше. То есть, если гражданин должен был выйти на пенсию по новому закону в январе 2020 года, то фактически он сможет выйти в июле 2019 года — на шесть месяцев раньше.

Старые льготы сохранят

Владимир Путин заверил, что все ныне действующие льготы будут сохранены. Речь идет о специальных условиях выхода на пенсию для шахтеров, трудящихся в горячих цехах, на химических производствах, чернобыльцев и других категорий граждан. Аналогично будут сохранены льготные условия выхода на пенсию для народов Дальнего Севера. Дополнительные льготы предоставят жителям села — они получат 25-процентную надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, при условии, что у них не менее 30 лет рабочего стажа в сельском хозяйстве. Право на повышенные выплаты жители сельской местности получат уже с 1 января 2019 года.

Путин добавит новые льготы

Президент полагает, что граждане, которые начали работать рано, должны иметь дополнительные преференции, а именно — возможность выйти на пенсию раньше, чем позволяют текущие правила. «Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа», — заявил президент. Он предлагает снизить минимальный стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию. В текущей редакции законопроекта он установлен на уровне 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Путин предлагает снизить его до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин.

Владимир Путин также предложил распространить все льготы пенсионеров на предпенсионеров. Речь идет о налоговых скидках при уплате налога на недвижимость и землю. «Люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста», — объяснил инициативу Путин. Соответствующими льготами смогут воспользоваться женщины после 55 лет и мужчины с 60 лет. Также, видимо, будут сохранены все региональные льготы, включая бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, капремонту, при покупке лекарств и др.

Отношения работодателя и предпенсионных работников накалятся

Глава государства предложил радикально изменить систему отношений между работником и работодателем в связи с пенсионной реформой. Теперь за необоснованное увольнение сотрудника предпенсионного возраста работодателю будет грозить наказание вплоть до уголовной ответственности. Вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова уже сообщила, что, по подсчетам правительства, размер штрафа за увольнение работника предпенсионного возраста будет сопоставим со штрафом за необоснованное увольнение женщины из-за беременности, то есть около 200 тысяч рублей. Аналогичные санкции могут последовать за отказ принимать граждан предпенсионного возраста на работу.

При этом президент понимает сложности, с которыми может столкнуться бизнес, поэтому Владимир Путин поручил правительству продумать дополнительные меры, которые бы простимулировали предпринимателей принимать и оставлять у себя граждан предпенсионного возраста.

Власти помогут переобучить пожилых сотрудников

Владимир Путин настаивает, что опытные сотрудники ничем не хуже. «Люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом. Это, как правило, надежные, дисциплинированные сотрудники», — заявил президент. Однако для соответствия уровню квалификации им необходимо дать возможность пройти переобучение или дать возможность получить новые навыки. В рамках пенсионной реформы власти намерены организовать масштабную программу повышения квалификации граждан предпенсионного возраста, которая будет финансироваться из бюджета. Путин потребовал, чтобы она заработала максимально быстро.

Пособие по безработице вырастет в два раза

Президент также потребовал помогать тем гражданам предпенсионного возраста, которые, невзирая на все принятые меры, все же не смогут найти работу. Для таких россиян предусмотрено повышение пособия по безработице с текущих 4900 рублей в месяц до 11 280 рублей. Рост более чем в два раза запланирован уже на 1 января 2019 года, при этом срок выплаты пособия будет увеличен в сравнении с обычными гражданами в два раза и составит год. Наконец, за работниками предпенсионного возраста законодательно закрепят возможность прохождения двухдневной диспансеризации за счет работодателя.

Реализация предложений президента обойдется минимум в 500 миллиардов рублей

Власти пока только начали подсчеты президентских послаблений к пенсионной реформе. Так, первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов сообщил, что воплощение идей Владимира Путина обойдется примерно в 500 миллиардов рублей. А вот вице-премьер по социальным вопросам и бывшая глава Счетной палаты Татьяна Голикова поделилась более затратными прогнозами. По ее словам, одно только снижение возраста выхода на пенсию для женщин с 63 до 60 лет обойдется бюджету в 3,6 триллиона рублей, а все остальные — в 756 миллиардов рублей. В настоящий момент документ находится на рассмотрении в Государственной Думе, второе чтение документа запланировано осенью.  Источник

 

Эксперт: пенсионная реформа может привести к падению авторитета власти

Адвокат Дмитрий Аграновский считает, что ситуация с пенсионной реформой может привести к падению авторитета власти.

По его словам, вся эта пенсионная реформа — это большая ошибка, вообще, и ошибка, в частности, потому что так называемые меры поддержки работать не будут.

«А если кто-то не согласен с моей точкой зрения, покажите мне страну, где такого рода меры работают. Найдут тысячу способов: будут увольнять людей еще до того, как они достигли предпенсионного возраста», — сказал эксперт в интервью «СП».

А на пособия по безработице, как подчеркнул Аграновский, жить нельзя в принципе, так как они и грошовые.

«Я не совсем понимаю: то ли действительно МВФ так давит, то ли в государстве совсем плохо с деньгами. Почему так реформа проходит? Причем пытаются ущемить какие-то копейки», — отметил юрист. Источник

 

Россия и Мальдивские острова: пенсионная реформа и нищета

Пускай бедны мы с вами,
Богатство —
Штамп на золотом,
А золотой —
Мы сами!
Роберт Бёрнс

Математика — таков ключевой пункт начатой премьер-министром Д. А. Медведевым и завершённой президентом В. В. Путиным общественной дискуссии по пенсионной реформе в России. Этот пункт присущ всем реформам постсоветского времени, став эдаким бюджетным сверхправилом, — цифры превыше всего.

Россия по конституции государство социальное — реликт достижений советской эпохи. Но на деле оно очень часто, увы, поступает антисоциально.

С одной стороны, В. В. Путин признаёт, что «пенсии и так сегодня довольно скромные, несоизмеримые тому вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны», что «мы перед ними в огромном долгу». А с другой, под благовидными предлогами, но, исходя из вышеупомянутого бюджетного сверхправила, пожилому поколению в должном отказывается.

Пенсионный фонд России — организационная условность и не более того. Почему формально ограниченная его наполняемость должна быть доводом для ограничения размеров пенсии?! Есть такая государственная задача — обеспечить людям достойную старость, а из какого бюджетного кармана, не имеет никакого значения.

В действительно социальном государстве недопустимо к вопросу определения размера пенсии подходить, отталкиваясь от суммы пенсионных взносов. В социальном государстве (не путать с капиталистическим) минимально достойные пенсии, образование и здравоохранение гражданам полагаются и должны быть обеспечены вне зависимости от материального положения получателя данных благ. Названные отрасли находятся вне сферы действия принципа, а тем более примата самоокупаемости. Торг здесь неуместен. Пенсии, образование и здравоохранение — это ключевые ценности, которые дороже денег.

Наиболее уязвимым местом готовящейся пенсионной реформы является отнюдь не возраст выхода на пенсию, а её размер. По мере роста средней продолжительности жизни возраст выхода на пенсию может и соответственно повышаться. Но нельзя считать справедливой такую возрастную планку выхода на пенсию, до которой среднестатистическому мужчине попросту не дотянуться, а если и дотянуться, то совсем ненадолго — я бы и тут хотел услышать в обращении из Кремля, что «так не пойдёт, конечно, — это неправильно», но там почему-то сочтено, что и так сойдёт.

Узаконенная бедность — таково пенсионное обеспечение сегодня в России. Без материальной поддержки со стороны своих родных и близких дедушки и бабушки России живут в беспросветной бедности и уже не столько живут, сколько доживают. Это позор современной России.

И ещё немного сравнения, эта правда глаза колет. Согласно открытым данным Пенсионной администрации Мальдив, базовая/минимальная пенсия у них составляет 2300 MVR (около 150 USD), что в переводе на наши рубли даёт сегодня не менее 10 тысяч рублей. Согласно открытым данным Пенсионного фонда России, прожиточный минимум пенсионера, т. е. базовая/минимальная пенсия, например, в Московской области составляет 9527 рублей, а в Санкт-Петербурге — 8726 рублей. Надо также принять во внимание, что стоимость жизни на Мальдивах ниже, чем в России. Средняя пенсия на островах тоже выше российской, а ведь Мальдивы относят к разряду банановых республик, и они близко не располагают теми природными богатствами, которые имеются у России.

В завершении дискуссии о пенсионной реформе В. В. Путин заявил, что средняя пенсия в России к 2024 году достигнет 20 тысяч рублей в месяц. Но главное здесь — не реформа, а инфляция. Ибо к 2024 году инфляция превратит 20 тысяч рублей в те же 14 144 рублей, что получает нынешний среднестатистический российский пенсионер. Без учёта этого обстоятельства великая цель, ради которой власть идёт против абсолютного консенсуса в обществе, перестаёт быть целью и быть великой. Поэтому пенсионная реформа открывает воистину мальдивские глубины в практике и перспективах социального государства в России. В зеркале этой реформы отражается отнюдь на пенсионная только проблема России, а проблема её социального государства и того, как оно выживает при капитализме. Об этом давно сказал в России всемирный научный авторитет:

«Если гражданина заставляют платить за образование и медицинское обслуживание, пенсию накапливать из собственных средств, жилье и коммунальные услуги оплачивать полностью, по рыночной цене, то зачем мне такое государство?!» — таким вопросом в 2011 г. задавался лауреат Нобелевской премии, академик Академии Наук СССР и Российской Академии Наук Жорес Иванович Алферов. Источник

 

Россия и Мальдивские острова: пенсионная реформа и нищета

Математика — таков ключевой пункт начатой премьер-министром Д. А. Медведевым и завершённой президентом В. В. Путиным общественной дискуссии по пенсионной реформе в России. Этот пункт присущ всем реформам постсоветского времени, став эдаким бюджетным сверхправилом, — цифры превыше всего.

Россия по конституции государство социальное — реликт достижений советской эпохи. Но на деле оно очень часто, увы, поступает антисоциально.

С одной стороны, В. В. Путин признаёт, что «пенсии и так сегодня довольно скромные, несоизмеримые тому вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны», что «мы перед ними в огромном долгу». А с другой, под благовидными предлогами, но, исходя из вышеупомянутого бюджетного сверхправила, пожилому поколению в должном отказывается.

Пенсионный фонд России — организационная условность и не более того. Почему формально ограниченная его наполняемость должна быть доводом для ограничения размеров пенсии?! Есть такая государственная задача — обеспечить людям достойную старость, а из какого бюджетного кармана, не имеет никакого значения.

В действительно социальном государстве недопустимо к вопросу определения размера пенсии подходить, отталкиваясь от суммы пенсионных взносов. В социальном государстве (не путать с капиталистическим) минимально достойные пенсии, образование и здравоохранение гражданам полагаются и должны быть обеспечены вне зависимости от материального положения получателя данных благ. Названные отрасли находятся вне сферы действия принципа, а тем более примата самоокупаемости. Торг здесь неуместен. Пенсии, образование и здравоохранение — это ключевые ценности, которые дороже денег.

Наиболее уязвимым местом готовящейся пенсионной реформы является отнюдь не возраст выхода на пенсию, а её размер. По мере роста средней продолжительности жизни возраст выхода на пенсию может и соответственно повышаться. Но нельзя считать справедливой такую возрастную планку выхода на пенсию, до которой среднестатистическому мужчине попросту не дотянуться, а если и дотянуться, то совсем ненадолго — я бы и тут хотел услышать в обращении из Кремля, что «так не пойдёт, конечно, — это неправильно», но там почему-то сочтено, что и так сойдёт.

Узаконенная бедность — таково пенсионное обеспечение сегодня в России. Без материальной поддержки со стороны своих родных и близких дедушки и бабушки России живут в беспросветной бедности и уже не столько живут, сколько доживают. Это позор современной России.

И ещё немного сравнения, эта правда глаза колет. Согласно открытым данным Пенсионной администрации Мальдив, базовая/минимальная пенсия у них составляет 2300 MVR (около 150 USD), что в переводе на наши рубли даёт сегодня не менее 10 тысяч рублей. Согласно открытым данным Пенсионного фонда России, прожиточный минимум пенсионера, т. е. базовая/минимальная пенсия, например, в Московской области составляет 9527 рублей, а в Санкт-Петербурге — 8726 рублей. Надо также принять во внимание, что стоимость жизни на Мальдивах ниже, чем в России. Средняя пенсия на островах тоже выше российской, а ведь Мальдивы относят к разряду банановых республик, и они близко не располагают теми природными богатствами, которые имеются у России.

В завершении дискуссии о пенсионной реформе В. В. Путин заявил, что средняя пенсия в России к 2024 году достигнет 20 тысяч рублей в месяц. Но главное здесь — не реформа, а инфляция. Ибо к 2024 году инфляция превратит 20 тысяч рублей в те же 14 144 рублей, что получает нынешний среднестатистический российский пенсионер. Без учёта этого обстоятельства великая цель, ради которой власть идёт против абсолютного консенсуса в обществе, перестаёт быть целью и быть великой. Поэтому пенсионная реформа открывает воистину мальдивские глубины в практике и перспективах социального государства в России. В зеркале этой реформы отражается отнюдь на пенсионная только проблема России, а проблема её социального государства и того, как оно выживает при капитализме. Об этом давно сказал в России всемирный научный авторитет:

«Если гражданина заставляют платить за образование и медицинское обслуживание, пенсию накапливать из собственных средств, жилье и коммунальные услуги оплачивать полностью, по рыночной цене, то зачем мне такое государство?!» — таким вопросом в 2011 г. задавался лауреат Нобелевской премии, академик Академии Наук СССР и Российской Академии Наук Жорес Иванович Алферов.

Разумный вопрос. Источник

 

Пенсионная реформа учтет деньги коррупционеров

Президент России Владимир Путин внес в Госдуму поправки к законопроекту о совершенствовании пенсионной системы. Об это, как отмечает ТАСС, сообщил секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак.

«Как вы знаете, Владимир Владимирович поддержал инициативы «Единой России», а также внес свои крайне важные для наших граждан предложения. Сегодня президентские поправки официально поступили в Госдуму», — сказал Турчак.

Он отметил, что партия предлагает направлять изъятые у коррупционеров средства в Пенсионный фонд. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы.

По словам секретаря генсовета партии Андрея Турчака, за последние шесть лет в бюджет поступило более 1,2 миллиарда рублей «от конфискации средств и имущества, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности».

Также единороссы предложили предоставить сенаторам и депутатам возможность отказаться от пенсионных преференций. «Отказ становится по закону безотзывным», — заметил секретарь генсовета.

Масштабное реформирование пенсионного законодательства кабинет министров анонсировал в середине июня. Предлагаемое увеличение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и 63 лет у женщин большинство граждан восприняли негативно.

В конце августа президент России Владимир Путин обратился к нации и объявил о смягчении положений правительственного законопроекта. Так, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, а не в 63 года, как предлагали министры. Глава государства подчеркнул, что изменения необходимы для устойчивого функционирования системы. Источник

 

Старость не в радость. Пенсионная реформа станет ошибкой властей

Объявленная пенсионная реформа будет воспринята как несправедливая. В мире есть примеры более разумных решений
Решение о повышении пенсионного возраста принято. В обозримом будущем «дорогие россияне» будут отправляться на заслуженный отдых на несколько лет позже. Это было ожидаемо, хотя мне до последнего казалось, что средства на растущие в 2014–2018 годах в среднем на 300 млрд рублей в год трансферты из федерального бюджета в ПФР можно найти, особенно если учесть проектировки профицита федерального бюджета в 0,5–1% ВВП в текущем году и почти отсутствующий по мировым стандартам государственный долг.

Но власти распорядились иначе — и рискнули превратить весь очередной срок Владимира Путина и еще минимум пять-восемь лет в период перманентного недовольства тех, кто уже должен был бы выйти на пенсию, но никак не может. Можно ли было найти менее болезненный метод решения этой проблемы? Мне кажется, да. Если подумать заранее.

Опасный маневр

Решение о повышении пенсионного возраста на 5-8 лет (или на 5 лет — с учетом озвученных Путиным в конце августа предложений по смягчению реформы) и осуществление этого «маневра» по принципу «½ года за год» опасно по двум причинам (об экономической эффективности я вообще не говорю). С одной стороны, за последние годы это уже второй случай «пенсионного грабежа» населения. С 2014 года ежегодно замораживается накопительная часть пенсии, и за пять лет эта сумма превысила 2,4 трлн рублей. Теперь добавится новый источник экономии.

Ежегодно в России на пенсию выходит в среднем 1,9 млн человек; при этом средняя зарплата в 2017 году составляла 38 800 рублей, а средняя пенсия — 13 200 рублей. Реформа предполагает, что Пенсионный фонд дополнительно получит около 100 млрд рублей страховых взносов и в то же время заплатит на 150 млрд рублей меньше пенсий. Каждый год сумма экономии будет увеличиваться пропорционально, и всего за пять лет до начала очередной президентской избирательной кампании она приблизится к 1,5 трлн рублей в год, достигнув 4 млрд рублей с момента начала реформы. Но и это лишь часть экономии.

Сейчас средняя продолжительность жизни на пенсии, по данным Росстата, составляет 25,8 года для женщин и 16,1 года для мужчин; по завершении реформы она составит 17,8 и 11,1 года, если продолжительность жизни не будет расти (в России этот показатель только что вернулся к советскому уровню и не очевидно, что «компенсационный» рост в 2003–2011 годах перейдет в устойчивый повышательный тренд).

Но даже если продолжительность жизни увеличится на 1,5–2 года, общая потребность в пенсионных выплатах сократится очень значительно, более чем на 24%. Говорить о том, что пенсионеры, чьи страховые выплаты выстраивались с прицелом на гораздо более продолжительное пребывание на пенсии, не будут обделены, не приходится. Так или иначе, сложно доказать, что реформа проводится в интересах пенсионеров, как это часто утверждают.

Повод для недовольства

С другой стороны, реформа будет воспринята как несправедливая еще по одной причине. При схеме «½ года за год» реформа затронет самым непосредственным образом мужчин в возрасте от 50 до 60 лет и женщин от 40 до 55 (именно от них срок выхода на пенсию будет постоянно «убегать»). Между тем это как раз те люди, которым в 1990-е годы было от 20 до 30 лет; они вступили в самостоятельную жизнь, ни на что не надеясь, по сути, ощущая себя брошенными на произвол рыночной стихии.

Новая экономическая политика Путина, объявленная в 2000-е, была ими поддержана в первую очередь потому, что представлялась желанной альтернативой хаосу. Повидав бум 2000-х, именно эти люди стали наиболее восприимчивы к мнению о 1990-х как об ужасном времени, от которого их спасло возрожденное российское государство (родившиеся в 1980-е не помнят этого времени и менее восприимчивы к современной пропаганде). И сейчас именно им предлагается 10–15 лет жить в ощущении постоянного обмана.

Мне кажется, что такое испытание терпения миллионов людей может дорого обойтись властям и отра­зиться на электоральных кампаниях 2021 и 2024 годов. Пик этого недовольства придется как раз на середину 2020-х, когда перед российской политической элитой будет стоять самая сложная задача — сохранить легитимность системы либо в условиях ухода ее создателя из власти, либо через переход к пожизненному правлению. Напомню: к 2024-му пенсионные изменения коснутся почти 12 млн человек, и минимум 10,5 млн из них еще будут живы, обладая избирательным правом. Не уверен, что это поможет сохранению пресловутой «стабильности».

С оглядкой на Европу

На мой взгляд, более рациональную реформу стоило бы выстраивать с учетом двух обстоятельств.

Во-первых, практика европейских стран показывает, что процесс повышения пенсионного возраста должен быть более медленным. Например, в Германии с 1957 года был установлен пенсионный возраст 63–64 года для мужчин и 60 лет для женщин. В 1999 году бундестаг принял решение уравнять пенсионный возраст на уровне 67 лет. Увеличение было начато через три года и завершится в 2029-­м. Иначе говоря, для повышения пенсионного возраста у мужчин на 4 года потребуется не 8 лет, как в России, а почти 30. В Бельгии, где сейчас на пенсию выходят в 65, повышение до 67 лет завершится к 2030 году, а в Австрии на увеличение возраста выхода женщин на пенсию с нынешних 60 до 65 лет выделен период до 2033 года. При этом продолжительность жизни в Бельгии составляет 81,3 года уже сейчас, и окажется ли она в России к концу 2020-х сопоставимой с этой цифрой, еще большой вопрос.

Примерно такой же темп перемен и в странах Балтии, где единый пенсионный возраст 65 лет вступит в силу в Эстонии и в Литве в 2026-м, а в Латвии — в 2025 году, но там процесс начался в 1999–2002 годах!

Помимо очень мягкого и растянутого процесса повышения пенсионного возраста в европейских странах как раз сейчас возникает новый тренд: не просто расписать увеличение пенсионного возраста от года к году, а законодательно привязать его к росту продолжительности жизни. Закон о переходе к такой системе с 2022 года принят в Голландии, в 2025 году к эксперименту присоединится Франция, в 2026-м — Эстония.

На мой взгляд, такой подход мог бы стать для России находкой: допустим, можно уже сейчас решиться на повышение пенсионного возраста, например, до 58 лет для женщин и 62 лет для мужчин к 2024–2026 годам, а на будущее ввести формулу соответствия возраста выхода на пенсию реальным успехам в повышении продолжительности жизни (что для России особенно актуально, так как у нас, в отличие от Европы, отмечался не только рост этого показателя, но и его резкое падение, и от повторения истории мы не застрахованы).

Богемский принцип

Однако и медленное повышение пенсионного возраста, и его привязка к продолжительности жизни не исключают самого, на мой взгляд, методологически верного подхода к пенсионной реформе.

Этот подход пока реализован только в одной европейской стране — Чехии, и, мне кажется, России следовало бы пойти именно по ее пути. Власти здесь применили метод, который отчасти попытались использовать в России в период проведения пенсионной реформы 2002 года, когда накопительную пенсию распространили на граждан от 1967 года рождения и моложе. Метод этот мог быть диверсифицирован и использован универсальным образом. Предполагая, что в стране будет отмечаться рост продолжительности жизни, и принимая во внимание, что уже существуют или появятся современные финансовые пенсионные инструменты, власти могли бы объявить о повышении пенсионного возраста, например до 62 лет, всем, кто родился после этого времени. Для 30–35-летних 62 года кажутся отделенными вечностью, а через несколько десятилетий к нововведению относились бы как к данности. Аналогично можно было установить, что все, родившиеся после 1980 года, уходят на пенсию в 65 лет, а после 1993-го — в 67 (все цифры условны, речь о принципе).

Только такая реформа, мне кажется, решила бы все проблемы российской власти: она, с одной стороны, позволила бы реально поднять пенсионный возраст ко второй половине 2020-х годов и повышать его далее (ранее проблема с покрытием дефицита пенсионных платежей не станет по-настоящему критичной), а с другой — все непопулярные решения были бы приняты в первой половине 2000-х, когда уровень оптимизма в российском обществе зашкаливал и при этом те, кого они непосредственно затрагивали, скорее всего, просто не заметили бы новаций или не придали им значения.

Однако в России все происходит только тогда, когда в известное место клюнет жареный петух. Петух вроде клюнул. Реакция известна. Однако мне почему-то кажется, что эффект от реформы может оказаться вовсе не таким, каким видится сегодня. Что для России не в новинку. Источник

 

Экономист объяснил, почему пенсионная реформа не поможет сэкономить бюджетные средства

Профессор Высшей школы экономики рассказал НСН, почему сейчас в стране неподходящий момент для принятия пенсионной реформы.

Президент России Владимир Путин 29 августа внёс шесть поправок к пенсионной реформе. Согласно расчётам вице-премьера Татьяны Голиковой, смягчение реформы для женщин обойдётся бюджету в 3,6 триллиона рублей, а стоимость других предложений президента составит около 756 миллиардов рублей.

Профессор Высшей школы экономики (ВШЭ), член комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер в ходе пресс-конференции НСН, посвящённой изменениям в пенсионном законодательстве, объяснил, почему реформа в целом не позволит достичь желаемой экономии госсредств.

«Я всегда был сторонником повышения пенсионного возраста. Но проблема вся в экономике. Для того чтобы нам и повысить пенсии нынешним пенсионерам, и обеспечить приличные пенсии будущим, нужны другие темпы роста. Это новая экономика, новые рабочие места, высокая зарплата и массово высокие отчисления в ПФР. Тем более, никакой экономии от реформы не будет. Элементарные расчёты показывают, что бюджет, тем более с учётом поправок президента, понесёт дополнительные расходы. Ещё когда в самом начале было объявлено, что в обмен на повышение пенсионного возраста будут происходить сверхплановые индексации — эта знаменитая тысяча рублей — сейчас плановая индексация даёт 300, 400, 500 рублей. Тогда уже элементарные расчёты показывали, и это было признано и на официальном уровне, что эти лишние 500 рублей, которые создают эту тысячу — это ровно те же допрасходы, такие, как экономия на том, что станет меньше пенсионеров. А поправки президента вносят ещё дополнительные расходы. Поэтому мне не совсем понятна цель авторов реформы. По сути, предложения правильные, но сделаны в неподходящий момент, в неподходящей форме и несут в себе дополнительные расходы», — заключил Гонтмахер.

Напомним, ранее в эфире НСН депутат Госдумы Евгений Фёдоров рассказал, какая работа над поправками, предложенными президентом страны, уже ведётся в Госдуме. По его словам, сохранить работу гражданам предпенсионного возраста поможет создание новых рабочих мест. Источник

 

Комментарий: Пенсионная реформа — критиковать нельзя поддерживать

Пенсионная реформа поставила системную оппозицию в трудное положение и создала новые возможности для радикальных критиков Владимира Путина, пишет Федор Крашенинников специально для DW.

«Общероссийская акция протеста» против повышения пенсионного возраста не стала сенсацией в политической жизни России ни числом участников, ни количеством городов, поддержавших ее. КПРФ — один из главных организаторов протестов 2 сентября — вывела на улицы свой традиционный актив, лишь отчасти разбавленный сторонниками других политических сил.

Путин снова с «Единой Россией»

Даже в Москве на проспекте Сахарова коммунисты, по самым оптимистичным подсчетам, смогли собрать не более 15 тысяч человек, при том что власти никак не мешали рекламе и проведению мероприятия, а финансовые и организационные возможности КПРФ несопоставимы с теми, что имеются в распоряжении, например, команды Алексея Навального. Почему же акция не привлекла внимания сотен тысяч россиян, не стала демонстрацией фиксируемого опросами неприятия большинством населением повышения пенсионного возраста?

Акция 2 сентября была запланирована еще до выступления Путина по пенсионной реформе, и ее нельзя воспринимать в отрыве от идущих региональных избирательных кампаний и выборов мэра Москвы. В условиях, когда «Единая Россия» уже успела публично поддержать самый жесткий вариант реформ, а Путин еще хранил молчание, старая сказка о добром царе и злых боярах могла помочь коммунистам и всем остальным допущенным к выборам партиям получить больше голосов, чем власть готова была им отдать.

Поддержав повышение пенсионного возраста, Владимир Путин спутал системной оппозиции карты: за неделю до голосования кандидаты от «Единой России» вновь оказались «партией президента», а их оппоненты — критиками самого Путина.

А что Зюганов?

Организаторы акции оказались в сложном положении. Они готовили предвыборное мероприятие, которое было призвано помочь кандидатам от КПРФ позиционировать себя как выразителей интересов избирателей за счет критики «людоедской реформы». Идти ва-банк, срочно менять формат и превращать свою акцию во что-то большее, чем предвыборные митинги, и тем более делать ее антипрезидентской, лидеры КПРФ не решились. Представляется, что именно нежелание КПРФ по-настоящему ссориться с Кремлем сделало «Общероссийскую акцию протеста» неинтересной для широких слоев недовольных властью россиян.

Показательна речь Геннадия Зюганова на митинге в Москве: не позволив себе ни одного замечания в адрес президента и даже не упомянув его фамилии, он повторил обычные тезисы о социализме и прекрасном советском прошлом, а завершил выступление требованиями срочно признать «ДНР» и «ЛНР». В основном ораторы ограничивались традиционной критикой Дмитрия Медведева, правящей партии и правительства, избегая каких-либо замечаний в адрес Путина. Та же картина наблюдалась и в регионах: вся ответственность за повышение пенсионного возраста от речи к речи возлагалась на правительство и «Единую Россию», а позиция президента или игнорировалась, или комментировалась весьма мягко.

Критиковать нельзя, поддерживать

Поведение руководства КПРФ вполне рационально и в рамках отношений со своим ядерным электоратом, и в контексте сложившейся в России политической системы. Во-первых, активное оппонирование Путину чревато серьезными проблемами и даже завершением карьеры в системной политике. Во-вторых, традиционный электорат КПРФ — это или уже вышедшие на пенсию граждане, или еще работающие сторонники национально-государственной идеологии с сильным уклоном в сталинизм и ностальгию по всему советскому.

Пенсионеров предложенные правительством реформы не касаются и даже сулят им небольшое повышение доходов, а идейные сторонники сильной руки в любой ситуации предпочитают сохранять лояльность действующей власти.

Публичное одобрение Владимиром Путиным повышения пенсионного возраста свело весь спектр возможных политических позиций в России к двум: критиковать президента, полностью отказав ему в поддержке, или же воздержаться от критики, продолжив поддерживать его позицию по всем вопросам, включая и пенсионный.

Для правительства, всей вертикали исполнительной власти и «Единой России» эта ситуация вполне комфортна, так как переносит всю ответственность за непопулярные решения лично на президента, которого уже много лет принято только хвалить. Для партий же системной оппозиции новая расстановка сил потенциально разрушительна: рано или поздно им придется или окончательно объединиться с единороссами, снова и снова поддерживая президента и новые непопулярные решения, или же оказаться в одном лагере с радикальными критиками Путина.

Критиковать, нельзя поддерживать

Следующая всероссийская акция протеста против повышения пенсионного возраста запланирована 9 сентября, ее подготовкой занимаются штабы Алексея Навального. В отличие от Геннадия Зюганова и КПРФ, у Навального и его сторонников нет тактических задач, требующих сохранения рабочих отношений с властью, а потому сдерживать критику политики Путина там явно никто не собирается.

Учитывая уровень неприятия повышения пенсионного возраста в обществе и демонстративную поддержку президентом непопулярной реформы, впервые за всю новейшую историю России радикальные и последовательные критики Владимира Путина получают возможность стать выразителями интересов того самого большинства населения, которое еще совсем недавно считалось безусловно путинским.

Автор: Федор Крашенинников — российский политолог и публицист, автор книг «После России» и «Облачная демократия», которую он написал вместе с Леонидом Волковым.

Этот комментарий выражает личное мнение автора. Оно может не совпадать с мнением редакции. Источник

Маски сброшены, Путин «прогнулся»

Митинг против пенсионной реформы превратился в вотум недоверия президенту

«Путин прогнулся». Именно эти два слова не сходили с уст россиян, которые слушали выступление президента, когда он высказывал свое мнение по задуманной правительством пенсионной реформе. Об этом говорили строители, учителя, продавцы, а автору материала об этом заявил даже действующий офицер российской армии.

Так что митинг против пенсионной реформы, проведенный под эгидой КПРФ на проспекте Академика Сахарова в воскресенье, 2 сентября, стал не просто формой народного протеста против повышения возраста выхода на заслуженный отдых. И важно здесь не то, сколько тысяч человек вышли — 50, 100, 10 или 8 тысяч. Важно то, что оно стало примером выражения протеста против внутренней политики властей вообще. Причем, если на предыдущем подобном мероприятии многотысячная толпа громогласно требовала отставки Медведева и других министров (надеясь, видимо, на вмешательство гаранта Конституции), то в этот день не менее громогласно она требовала отставки конкретно Владимира Путина.

Старт этому «вотуму недоверия» дал депутат Госдумы, глава фракции КПРФ Геннадий Зюганов.

— Недавно выступая, президент заявлял, что только «Единая Россия» вносит нужные законы, — подчеркнул он. — Уверяю вас, что «Единая Россия» протащила через Думу все законы, которые не дают развиваться нормально стране. Так, под летние отпуска она протащила закон о распродаже наших земель, и 41 миллион гектаров теперь зарастает бурьяном. После каникул она продавила закон об образовании, которым лишила нашу молодежь уникального опыта советской школы. И вот теперь, говоря о том, что в бюджете денег нет, пытается провести пенсионную реформу, которую не поддерживает 90% россиян.

Патриотические силы ещё год назад предлагали сделать бюджет развития 25 триллионов рублей, а не 15 трлн., как сегодня. Мы представили наши законы — это национализация минерально-сырьевой базы, прогрессивная шкала налогов, введение госмонополии на спиртоводочную промышленность, предлагали урезать количество чиновников — их сегодня 6 миллионов, в 2 раза больше, чем в советское время. Это отказались принять. Мы говорили президенту — пригласите 200 кланов олигархии, которая захватила 90% национального богатства, и заставьте их платить по нормальной школе прогрессивные налоги. Отказались. Говорят, некому работать на производстве, но у нас производство загружено меньше, чем на 40−50%, целые отрасли стагнируют и разваливаются. Реформы не дают возможности молодёжи получить нормальную работу, у нас каждый четвертый молодой человек без работы, а каждый третий не может найти работу по специальности.

На фото: глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов (Фото: Сергей Бобылев/ТАСС)

У семьи госчиновника найдены элитные квартиры и «домик» на Рублевке

Пенсионная реформа на глазах превращается из социально-экономической проблемы в политическую. Если верить ФБК, то её проводники и сторонники оказались до такой степени неприлично богаты, что потеряли всякое моральное право настаивать на реализации своего людоедского сценария.

Так, по данным ФБК, семья главы Пенсионного фонда РФ Антона Дроздова, располагает активами — элитной недвижимостью, роскошными автомобилями и т. п. стоимостью почти в один миллиард рублей. И это при том, что Дроздов всю свою жизнь, начиная с советского периода, работал исключительно на госслужбе.

Проведенное расследование установило, что семья Дроздова владеет семикомнатной квартирой в самом центре Москвы — на Патриарших прудах, стоимостью 490 млн рублей (в том же доме владеет квартирой и мать другого ревнителя пенсионной реформы — спикера Госдумы Вячеслава Володина.

Есть у Дроздова на Патриарших и пара подземных гаражей по 4 млн рублей за каждый — сущие копейки по сравнению с квартирой. В гаражах паркуются автомобили его супруги — Mercedes-Benz GL и Lexus LS, общей стоимостью в 12 млн рублей. Еще две квартиры, стоимостью по 30 млн рублей каждая, записаны на мать и тестя главы ПФР. Источник

 

Эксперт: пенсионная реформа станет еще одним стимулом для развития села

В телеобращении к нации по поводу повышения пенсионного возраста президент России Владимир Путин предложил ввести 25-процентную надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих 30-летний стаж в сельском хозяйстве.

«Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости этой надбавки. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года», — сказал Путин.

Директор Института новейших государств Алексей Мартынов считает, что такое решение может стать дополнительным стимулом для развития сельских территорий нашей страны.

Для кого-то 25-процентная надбавка станет серьезным аргументом, чтобы остаться дома — на селе — и никуда не уезжать. Это из серии, когда из какого-то не самого популярного решения произрастает очень много интересных вещей, которые касаются не только оптимизации пенсионной системы, но и развития страны в целом,
— уверен эксперт.
Мартынов в беседе с «Ридусом» напомнил, что сейчас развитию сельскохозяйственных территорий уделяется очень большое внимание.

«Например, интернет. В городах это, конечно, вполне себе обычная вещь, к которой давно все привыкли, как к горячей воде. Но во многих селах, как известно, доступ к интернету не такой хороший. И у нас есть отдельная государственная программа, направленная на то, чтобы в деревнях был недорогой и быстрый интернет. Сюда же можно включить и систему поддержки отечественных сельхозпроизводителей в рамках системы импортозамещения», — пояснил политолог.

Ранее президент консалтингового агентства Bakster Group Дмитрий Гусев заявил в интервью «Ридусу», что телеобращение Путина смогло снять массу спорных вопросов, касающихся грядущего повышения пенсионного возраста.

Для людей особое значение имело решение сохранить социальные льготы. Каждый планировал свое будущее, которое оказалось под угрозой. Но все те гарантии, которые дал президент, снимают большинство вопросов. Очевидно, дальше будут еще какие-то дополнения и изменения в пенсионной системе, но тем не менее главные вопросы были сняты,
— сообщил Гусев.

Индексация пенсий работающим пенсионерам с 1 августа 2018

В августе 2018 года работающие пенсионеры начнут получать пенсию в повышенном размере в результате корректировки, которую производит Пенсионный фонд РФ. В отличие от традиционной индексации трудовых пенсий, когда их размеры увеличиваются на определенный процент, данная прибавка к пенсии носит сугубо индивидуальный характер, ее размер зависит не только от уровня заработной платы работающего пенсионера, но и от его возраста.

То есть чем дольше гражданин находится на пенсии, тем меньше количество лет, на которые будет делиться сумма уплаченных за него взносов, в результате чего прибавка к пенсии будет больше.

Работающим пенсионерам с 2010 года нет необходимости ежегодно приходить в территориальные органы ПФР. Увеличение размера страховой части их трудовой пенсии с учетом сумм страховых взносов, уплаченных их работодателями в 2017 году и в первом квартале 2018 года, производится ежегодно в июле в беззаявительном порядке, напомнили в фонде.

Как пояснил в ПФ, после грядущего в августе 2018 года перерасчета, пенсия работающих пенсионеров не поднимется более чем на три пенсионных балла. Стоимость каждого составляля в 2017 году немногим более 81 рублей, а значит максимальная прибавка, на которую можно будет рассчитывать, составит около 244 рубля.

 

На сколько поднимут пенсию работающим пенсионерам в 2018 году

Повышение пенсий будет проходить по определенным набранным баллам. Перерасчет текущих выплат будет только у тех пенсионеров, которые в 2017 году работали легально.

Один балл в денежном эквиваленте будет составлять 81 рубль 49 коп, сообщает портал Piterburger.ru. Максимально увеличат выплаты на три балла, или, другими словами, — на 244 рубля 47 коп.

Весь процесс получения баллов будет зависеть от того, сколько работает пенсионер. Если весь прошлый год он находился на официальной работе и его работодатель выплачивал необходимые страховые платежи, то человеку повысят пенсию на 3 бала. Примерно в месяц пенсионер должен был получать около 24 тыс. рублей. Если же заработная плата была больше, то все равно повышение не превысит 3 баллов.

Весь процесс увеличения будет проходить автоматически. Пенсионером не нужно будет отправляться в местные отделения и писать заявления на пересмотр выплат. Также если человек уволился, то сейчас ему не нужно оповещать об этом Пенсионный фонд: информация придет самостоятельно и это будет учтено при выплате индексации.

Причины прибавки пенсии работающим пенсионерам в 2018 году

Уже на протяжении долгого времени работающим пенсионерам не повышали пенсионные выплаты. Как известно, в 2016 году было решено отменить индексацию социальных выплат для работающих категорий населения. Таким образом, пенсионерам, которые работают, не выплачивают индексации, но иногда повышаю на небольшие суммы выплаты.

Такое повышение будет с 1 августа. Увеличение сумм будет у работающих категорий, которые вышли на пенсию по старости и инвалидности, и за которых целый предыдущий год работодатель выплачивал страховые выплаты.

 

Эксперт: Пенсионная реформа оставит без работы 99,9% россиян старше 50 лет

Благодаря пенсионной реформе в России резко вырастет реальная безработица, а россияне «пограничного возраста» в принципе не смогут найти работу. Так что увеличение пенсионного возраста не только не решит поставленных перед ней задач, но и создаст новую – глобальную проблему. ОБ этом заявил президент Superjob Алексей Захаров.

Как уже сообщал «Новый День», президент РФ Владимир Путин поддержал пенсионную реформу, заявив, что женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65.

«Цель, которую так или иначе преследует текущая реформа, – уменьшить дыру в пенсионном фонде. Ни единого шанса решить проблему отсутствия денег в пенсионной системе текущая реформа не имеет. Сама идеология пенсионной системы, в которой молодые поколения своими взносами содержат стариков, работала очень недолго и де-факто давно умерла во всем мире. В том числе и у нас, – заявил Алексей Захаров. – Молодёжи больше не будет. Её будет только меньше. Утопические предложения типа ужесточения наказаний для работодателей при увольнении сотрудников предпенсионного возраста (вплоть до уголовного) лежат вообще за гранью понимания».

По словам эксперта, при принятии любых решений о дополнительной законодательной «защите» любой категории граждан, эта категория граждан попадает в тяжелейшую ситуацию – таких людей крайне неохотно берут на работу. А чаще всего им отказывают под разными предлогами.

«Сейчас, например, дополнительной законодательной защитой пользуются беременные женщины, – напоминает Захаров. – Уволить беременную невозможно ни при каких условиях. Результат? Плачевный для беременных: при малейшей возможности не брать на работу беременную – не берут. А вдруг что? Уволить будет невозможно. Соответственно, даже от отличных специалистов, если они беременные, работодатели шарахаются.

При такой «защите» – гарантирую – 99,9% людей предпенсионного возраста, потерявшие работу по разным причинам, новую не найдут никогда даже будучи суперспецами, востребованными рынком».

Москва, Игорь Юров
Источник

 

Что сказал Путин в видео обращении о пенсионной реформе

Подробнее читайте в нашем материале:

http://www.pravda-tv.ru/2018/08/29/378944/chto-skazal-putin-...

 

Эксперт: Путин смягчит пенсионную реформу не очень значительно

Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов напомнил, что сегодня президент РФ Владимир Путин может заявить о смягчении пенсионной реформы.

«Правда, каких конкретно пунктов законопроекта будут касаться замечания главы государства, неизвестно», — сказал эксперт в интервью «СП».

По его словам, вероятность того, что Путин вовсе отменит реформу, крайне мала, а если и смягчит, то не очень значительно.

«Иначе, зачем тогда городили весь огород: подставили партию „Единая Россия“, скомпрометировали властную вертикаль?», — задается вопросом Бызов.

Накануне пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков заявил, что Путина не беспокоят рейтинги, и глава государства решил выступить с видеообращением по пенсионной реформе из-за важности темы. В середине июля Владимир Путин по поводу пенсионной реформы заявил, что это необходимо сделать, иначе очень быстро число работающих сравняется с числом неработающих. В результате может лопнуть пенсионная система.

Ранее Вячеслав Володин по итогам парламентско-общественных слушаний, посвященных пенсионной реформе, заявил, что никто не хочет принимать решение, которое обяжет россиян дольше работать, однако у властей нет выбора. Источник

 

Эксперт: москвичи должны разделить тяжесть пенсионной реформы вместе со страной

Адвокат и правозащитник Дмитрий Аграновский прокомментировал новость о том, что ради победы на выборах московские власти готовы компенсировать москвичам потерянное в ходе предстоящей пенсионной реформы. По данным СМИ, речь может идти о предоставлении льгот москвичкам и москвичам с 55 и 60 лет, соответственно.

По мнению правозащитника, москвичи должны разделить тяжесть пенсионной реформы вместе со всей страной.

«Понять Собянина можно. Аналогичные меры собираются предпринять и в Чечне, где Кадыров сказал, что у них повышения пенсионного возраста не будет. Все понимают, что эта бесчеловечная, жестокая мера очень ударит по людям. Причем они окажутся в тяжелейшем положении, вплоть до гибели от голодной смерти», — сказал эксперт в интервью «СП».

Он также отметил, что лидеры пытаются спасти свой регион, причем, каждый по-своему, но при отсутствии демократии, никто открыто не выступит против реформы.

«Лишь главы регионов, таких как Москва и Чечня, которые находятся на особом положении, попытаются спасти своих пенсионеров лично», — пояснил Аграновский. Источник

 

Референдум не спасет

Проблема пенсионной реформы — в системе принятия решений

Россия не помнит слова «реформа» с середины 2000-х и закона о «монетизации льгот». Как и повышение пенсионного возраста, монетизация льгот затрагивала две наиболее сенситивные темы: социальные гарантии и благосостояние пенсионеров. Монетизация, как и нынешний законопроект, объяснялась экономической необходимостью: государство больше не справлялось с нагрузкой по своим социальным обязательствам и было вынуждено разгружать бюджеты.

В январе 2005 года, сразу после вступления в силу закона о монетизации, по России прокатилась волна митингов, захлестнув регионы, которые многие годы после тех событий не увидят протестной активности. Так называемая «ситцевая революция» не давала покоя региональным чиновникам в течение месяца, а рейтинг Владимира Путина снизился впервые за пять лет с момента его первого избрания на высшую должность страны. После этих событий «реформы» исчезли из официальной риторики. Считается, что «монетизация» провалилась — из-за своей непопулярности. В действительности еще в течение нескольких лет региональные и федеральные бюджеты закрывали все возможные «пробоины» — где-то для проведения реформы не хватало денег, а где-то не существовало работающего механизма администрирования. Но через несколько лет закон заработал в полную силу.

Реформа пенсионной системы обещает развиваться по похожему сценарию. Парламентарии пытаются делать уступки — например, сохранить ту самую денежную выплату, введенную законом о монетизации, для граждан, достигших нынешнего пенсионного возраста, или не трогать многодетных матерей. Но компромиссы такого уровня вряд ли сгладят самый крупный за последние десятилетия конфликт государства и общества. Идея проведения референдума на этом фоне звучит как предложение диалога. Однако парадокс заключается в том, что и референдум не сможет решить нынешних проблем. Пенсионная реформа требует ответа не на один, а на множество вопросов, а сложность ее реализации и особенности социальной политики в России требуют длительного диалога.

Недовольство реформой связано с несколькими факторами. Прежде всего, это переживание несправедливости: государство-реформатор не готово урезать в правах и без того привилегированные группы (например, силовиков и военных), а под ударом вновь оказываются обычные люди. Кроме того, совершенно необоснованной выглядит объяснение неизбежности реформы через нехватку денег, особенно на фоне огромных трат на оборону или проведения мероприятий вроде чемпионата мира по футболу. Наконец, шокирует скорость, с которой предлагают проводить реформу — повышение пенсионного возраста на пять лет и ее резкий старт не дают обществу возможности свыкнуться с новыми правилами.

Чтобы сгладить подобные конфликты требуются компромиссы куда серьезнее, чем волеизъявление народа в форме референдума. На данный момент реформа затрагивает несколько социальных групп, но наносит основной из них — работающим людям старшего возраста — максимум урона. Чтобы граждане изменили отношение к реформе, нужно как минимум несколько дополнительных мер. Прежде всего, не следует сужать таргетированную группу, но напротив, нужно расширить ее за счет привилегированных силовиков и чиновников: правила должны быть общими для всех. Кроме того, пенсионная реформа не может быть изолирована от обсуждения бюджета: как в ее ходе будут рассчитываться субсидии Пенсионному фонду? Если федеральные деньги в ходе реформы будут экономиться, то как и на что будет расходоваться сэкономленное? Можно ли увеличить пенсионный возраст, но одновременно с тем повысить уровень социальной защищенности по другим статьям бюджета?

Одним из наиболее удачных примеров пенсионной реформы считается программа, запущенная в США в 1980-е: она планировала постепенное увеличение пенсионного возраста через 10 лет после вступления закона в силу. У России нет такого промежутка времени — малочисленное поколение 90-х уже выходит на рынок труда, а родившиеся в относительно благополучных 60-х приближаются к пенсионному возрасту. Однако темп увеличения пенсионного возраста, который заложен в реформе сейчас (плюс один год каждый год, начиная с 2019), выглядит как ничем неоправданная крайность.

Почему несмотря на чувствительность темы и в случае с монетизацией, и в кейсе с пенсиями решения принимаются поспешно и топорно? Принципиальный момент заключается в темпе, с которым в российских условиях необходимо проводить непопулярные реформы. В обоих случаях реформы приходятся на время сразу послепрезидентских выборов. Принять законопроект по пенсионному возрасту в последнем чтении планируется явно не позже нынешней осени. Более того, первую версию законопроекта внесли в Госдуму через два дня после заявления премьера Медведева о необходимости повышения пенсионного возраста — то есть времени на экспертные обсуждения и замеры общественного мнения заведомо не было.

Политические причины такой спешки понятны. По исследованиям о реформах хорошо известно понятие «политического бизнес-цикла», то есть распределения политической активности по электоральному сроку. Желающий не потерять власть политик постарается реализовать все не популярные, но необходимые решения сразу после выборов, придержав ко дню голосования инициативы, которые, напротив, пользуются поддержкой избирателей. Граждане становятся заложниками подобной модели принятия решений.

Виктория Полторацкая,
политолог

Протестные настроения в России напоминают скрытно тлеющий торфяник. Когда полыхнет, сметет все. Как показал опрос «Левада-центра»,* в стране растут протестные настроения. 40% россиян готовы поддержать экономические протесты, а 33% — политические. При этом лично участвовать в протестных акциях согласны, соответственно, 28 и 25% опрошенных.

Не собираюсь отбивать хлеб у социологов, но у загадочной народной души есть такое качество, как «пойти за компашку». Вспомните, на миру и смерть красна. Не подхлестнет ли оно число участников протестных акций? Кстати, об этом свидетельствует и так называемый индекс личного протестного потенциала о готовности «несогласных» к массовым акциям протеста. Реакция власти при этом будет предсказуемой. Вместо того, чтобы вместе с народом искать выход из кризиса, власть будет и уже усиливает полицейские структуры, запугивая народ.

Последние события показывают, видимо, так оно и есть. Досадно это недопонимание, поскольку те же опросы показывают: народу не нужны «оранжевые революции», ему просто хочется экономической стабильности, чтобы хуже не стало, напоминает о несбывшихся надеждах после мартовских выборов. Но интересы власти и общества принципиально различны: 63% россиян считает, что провластная элита нацелена на обеспечение и защиту собственных интересов. Отсюда неизбежность массовых акций протеста. Безусловно, что они будут снижать и легитимность власти. А та в ответ: не согласен с властью — в тюрьму или — молчи. Неужели подавление протеста, зачистка несогласных — проявление страха и слабости власти?

— Это так. КПРФ, коалиция левых патриотических сил всегда, а в последнее время особенно, ощущает пристальное внимание властей, — говорит экс-депутат Государственной Думы, заместитель директора Центра исследований политической культуры России Сергей Обухов. — Озабоченность объясняется поддержкой россиян, ростом участников протестных акций, которые организуют КПРФ, «Левый Фронт», патриотические объединения. Вспомните недавнюю многотысячную манифестацию КПРФ и ее союзников на проспекте Сахарова, какой по масштабности не было с 2005 года, со времен монетизации льгот. Власть вообще чувствительна к массовым выступлениям, она вообще «чувствительна». Это одна из форм обратной связи, которая, скажем так, беспокоит ее больше всего. Кто-то из правоохранительных органов времен «болотных» протестов 2001 года якобы заявлял одному из организаторов протеста: «Когда вас здесь будет 5 тысяч, мы вас будем молотить дубинками. Если вас будет 20 тысяч, мы будем стоять в стороне и смотреть. Если вас будет 100 тысяч, мы будем вместе с народом». Поэтому, когда говорят об акциях протеста и массовых шествиях, уличных выступлениях, власть обязана быть внимательна, потому что это — ключевой индикатор недовольства в обществе: нужно менять политику. Либо меняй политику, либо подавляй несогласных.

«СП»: — Все так нестабильно, что власть усиливает полицейские структуры, вкладывает в них деньги, запугивает народ?

— Нужно понимать характер нынешнего политического режима. Мы в КПРФ, наша исследовательская структура изучаем поведенческую характеристику нынешнего политического режима. Без сомнения — нынешняя власть считается как бы продолжательницей традиций КГБ, заложенных еще Юрием Владимировичем Андроповым. Его знаменитая фраза: «Мы не знаем того общества, в котором живем». Так вот, мы во многом, чтобы понять происходящие процессы, должны понимать то общество и ту структуру власти, с которой имеем дело. Это гибридный, авторитарный, полуавторитарный режим? Наверное, больше гибридный, сочетающий режим, скажем так, военного вождя, личной власти, элементы парламентской и конкурентной демократии. Да, есть полицейская составляющая в режиме личной власти, она всегда была одной из доминирующих. Потому что, помимо олигархических структур, власть опирается на силовые структуры, имеющих большие экономические интересы. Здесь есть смычка. Когда говорят, почему не меняется курс, так потому он и не меняется, что эти две группировки, олигархическая и силовая, встроены в мировую хозяйственную систему и в западное либеральное общество. Треть бюджета идет на силовые структуры, треть в чиновничество и силовые структуры. Это, собственно говоря, база режима. Собственно говоря, это и есть коллективная партия власти. Она будет себя кормить, усиливать репрессивные функции.

«СП»: — Можно ли сказать, что силовые структуры стали самостоятельными субъектами политики?

— И да, и нет. Они — серьезная опора режима, формируют политическую повестку. Мы должны понимать, что у нас игрок один. Силовики имеют сильное влияние, в том числе и на администрацию президента. Они контролируют определенные отрасли, имеют и экономические интересы, поэтому их власть такая, двойная.

«СП»: — Насколько объективно мнение политологов, что «Кремль живет, не чуя под собой страну»? Сейчас позиции «Единой России» пошатнулись, и поэтому в стране может образоваться предгрозовая ситуация.

— И чует, и не чует — вопрос неоднозначный. Почему? 77 процентов голосов избирателей, полученных Путиным — это я бы назвал вершиной политтехнологий. Почему-то организаторы этих 77 процентов уверовали, что они безгрешны, могут манипулировать обществом. И оказалось через пару недель, что есть «Зимняя вишня», авторитет президента не действует. Помните «мусорные» столкновения? Авторитет президента здесь, на местном уровне, не действует. То есть получается, 77 процентов конвертировать в реальную управляемость обществом не так-то и просто. Рейтинг власти падает, она напугана.

«СП»: — Агрессивность власти связана с возможностью повторения событий августа 1991 года?

— Надо понимать, что такое август 1991 года. Это была первая «цветная революция», по сути дела был внутриэлитный переворот. Часть номенклатуры, которая стремилась, как говорят, «пустите Дуньку в Европу», и хотела конвертировать власть и собственность, ну и часть государственников — неумелых, грубых, кто встали под знамена ГКЧП, растерявшие авторитет, в том числе своей политикой последних лет. Вот, собственно говоря, эти две правящие группировки элиты и схлестнулись. Большой любви к Ельцину, думаю, многие тогда не испытывали. Я смотрел статистику по выступлениям в поддержку Ельцина в августовские дни. В регионах — 200, 300, 400 человек, не больше. А когда говорят, что в Москве было 100 тысяч человек, — ну не было, я сам был в Белом доме. От силы 5−7 тысяч человек, больше вместить не может площадь Свободной России, возле Белого дома. Это, как сейчас скандал в Перми: власть дала разрешение на проведение массового мероприятия в поддержку своей политики, а граждане на митинг не явились! Поэтому сейчас в СМИ такое злорадство. Так и тогда, в поддержку ГКЧП никто не выступил. Хотя сейчас, если брать соотношение мнений и поддержку Ельцина и ГКЧП — она минимальная. Это был просто элемент борьбы за власть, в результате которой мы потеряли все страну. Вот в чем главная трагедия. Поэтому с 1991 годом я бы не сравнивал, хотя определенный элемент есть. Да, власть боится расконсолидации, того, что не удасться удержать тот или иной клан, чтобы он не работал против. На это, собственно, направлены и санкции американские, чтобы вызвать дисбаланс в элите. Так что — да, опасается, опасается.

«СП»: — Нынешние протесты, в отличие от «бунта белых воротничков» на Болотной, которые не затронули тогда провинцию, могут сейчас захватить глубинку?

— Поговорим об этом после акций протеста 2 и 22 сентября. Недовольство растет, каковы его масштабы покажет осень.

«СП»: — В таком случае, насколько объективен так называемый «индекс личного протестного потенциала», подсчитанный социологами, о готовности россиян к массовым акциям протеста в России?

— Он растет, действительно, но мы не должны забывать, что есть такое понятие — «диванный протест». Он тоже растет. Вот, кстати, когда мы говорим про наказания за лайки, за репосты, и так далее, — это тоже проявления «диванного протеста», когда человеку удобнее нажать какую-то глумливую картинку в отношении власти, и он считает, что уже высказался. А подняться и пойти на улицу — это всегда трудно. Поэтому, да: какая-то часть политически активных, конечно же, будет, и она выйдет на улицу. Если в августе 1991 года, скажем так, десяток тысяч в столице решило судьбу государства, то понимаем, что и гораздо меньший уровень протеста способен дестабилизировать ситуацию.

«СП»: — Нынешние непопулярные планы кабмина Медведева могут трансформировать эти социальные протесты в политические?

— А они уже трансформируются. В чём опасность всех этих явлений? У нас канализируется весь протест не против партии власти. Опрос нашего Центра исследования политической культуры о том, кто конкретно несет ответственность за ситуацию в стране, показал, что почти 2/5 россиян главными виновниками считают президента Путина и его партию власти, «Единую Россию». Есть и мнение, что виноват МВФ: там враги России.

«СП»: — Считаете политической ошибкой президента, гаранта Конституции, попытку отстраниться от реформ правительства Медведева, отдать на откуп силовым структурам зачистку прав граждан? К чему это может привести?

— Есть несколько версий. Есть даже такая экзотическая, как «хитрый план Путина». Он состоит в том, что президентский рейтинг высокий, он может им частично пожертвовать, видя, как нынешняя партия власти, нынешнее правительство не справляются с обязанностями, угрозы стране растут. И вот… А почему бы не канализировать, не произвести зачистку в партии власти, не сменить бы её? Вот Лукашенко взял и одним взмахом пера поменял ориент